英国首相特拉斯因为混乱的财政政策被逼宫下台,20号特拉斯宣布将会请辞下台,由于上任才短短45天,所以让她成为英国历史上最短命的首相,英国媒体更爆料前首相强生有意回锅角逐保守党党魁,他打算重回唐宁街10号当首相。
在各种财政政策遭到各方抨击之下,英国首相特拉斯逼宫下台的声浪不断,日前特拉斯还说自己是个斗士,如今却敌不过各方压力,20号宣布将会辞职下台。她表示,“我承认鑑于目前的情况,我无法履行我在当选保守党党魁时所承担的任务,因此我已与国王陛下交谈,通知他我将辞去保守党领袖的职务。”
自9月23日推出“迷你预算案”以来,特拉斯就不断把自己推向悬崖边缘。一个大规模的无资金减税计划,只能导向一场国际金融地震,以及一个摇摇欲坠的首相宝座。“斗士”特拉斯在19日英国下议院的一场演讲中,虽然承认了预算案存在错误,但她“我为国家利益行事,以保证经济稳定”的负隅顽抗,只换来了反对党工党此起彼伏的下台嘘声。
特拉斯的政治翻船由“迷你预算案”中的减税政策引发。由于英国央行已在紧缩货币政策,国际金融市场和投资者对特拉斯政府并不抱有信心。在和央行的“懦夫博弈”中,英国政府选择了低头——财政大臣、内政大臣匆忙换人,减税以混乱的闹剧收尾。
被迫放弃关键经济政策的特拉斯,已然尽失民心,成为几十年来支持率最低的英国政府首脑。随着工党在民意调查中的优势逐渐扩大,想拉特拉斯下台的不只是反对党,保守党内部早已酝酿“逼宫”。
本以为随着特拉斯的下台,英国近期的政治肥皂秀可以暂告一段落,英国前首相约翰逊参选保守党党首的消息又将这出大戏推向了另一个高潮。眼看曾经被弹劾下首相位置的 约翰逊 有卷土重来之意,据《环球时报》报道,英国工党和民主党党首纷纷表态要求立即举行大选,称不能再任由保守党“祸害国家”。
在特拉斯宣布辞职后,英镑兑美元汇率上升了近1%,英国股市上涨约1%。不过,这也不是一件多值得高兴的事,英国经济如今要收拾的烂摊子,比换掉一个首相复杂得多。
减税大死穴
9月23日,新任英国首相特拉斯宣布推出“迷你预算案”,其中包含总金额约450亿英镑的减税计划,这是英国自1972年以来的最大规模减税。通过减税刺激经济增长的做法在历史上屡见不鲜,只是这一政策路径的起效通常具有长期性,一般无法快速刺激经济。更重要的是,英国正在经历的大通胀使其货币政策不具备宽松空间,这是特拉斯政府激进减税的最大死穴。
特拉斯之所以超越苏纳克成功当选保守党党首,主要原因也系前者提倡的减税为更多保守党成员认可。减税政策主要针对富人和企业,特拉斯希望为这部分人群松绑,促进富人消费,同时增加英国对企业的吸引力,使英国经济更好地运转。但特拉斯的天真之处在于,减税对税率偏高的社会益处更大,而在“经济合作与发展组织”(OECD)国家中,英国的税收并不算高,2007年至2019年,英国企业税从30%降至了19%,且对企业的管制已大大放松。
面对能源危机这样一个供给端问题,特拉斯政府试图从需求端出发——降低所得税最高税率——解决当前的经济下行压力,显然无法起到预想的效果。
今年以来,英国机械、运输设备、化学品等优势制造业以及金融、电信等优势服务部门的产出和出口出现大幅下降,导致对外贸易逆差扩大。加上愈演愈烈的通胀问题,通胀-加息路径下衰退预期陡增。英国经济一旦发生衰退,能源短缺得矛盾若得不到解决,将失去经济修复的动能。正如美国前财政部长萨默斯警告的那样,对英国而言,现在根本不是追求这种“天真、一厢情愿”的供给学派减税理论的时候。